Las explotaciones menores de 10 hectáreas quedarán eximidos de los controles de la PAC
El ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA), Luis Planas, ha valorado positivamente los avances del Consejo de Ministros de Agricultura y Pesca de la Unión Europea (UE) para responder a la simplificación y flexibilización de la Política Agraria Común (PAC).
Según Planas, las medidas de simplificación de la Comisión Europea (CE) “van en buena línea para resolver cuestiones que preocupan, como las excesivas exigencias de la condicionalidad reforzada, la complejidad de aspectos como las fotos georreferenciadas o la necesidad de un buen funcionamiento de la cadena alimentaria”.
El ministro ha destacado la eliminación de los controles de la condicionalidad por la alta carga burocrática que implica para las explotaciones de menos de 10 hectáreas de superficie. Esta medida tiene un gran impacto en el caso de España, ya que beneficia a 345.000 agricultores, el 55 % del total de los perceptores de ayudas de la PAC.
España ha propuesto en el Consejo que, además, para paliar los problemas que plantea la condicionalidad reforzada, se deroguen las reglas sobre rotación de cultivos y de barbecho para la campaña 2024, además de simplificar los informes de evaluación y rendimiento.
Así, la CE ha entendido la necesidad de flexibilizar las Buenas Condiciones Agraria y Medioambientales (BCAM) 6 -cobertura mínima vegetal para evitar suelos desnudos en los períodos más sensibles-, BCAM 7 -rotación de cultivos- y BCAM 8 -destinar un porcentaje mínimo de la superficie agrícola a superficies no productivas-.
En línea con la simplificación burocrática de la PAC, España y otros países comunitarios han solicitado simplificar el requisito de las fotos georreferenciadas, ya que suponen una importante carga para los productores.
A pesar de esta valoración, el ministro ha considerado que es necesaria mayor rapidez en la aplicación de las medidas, especialmente en las que requieren una modificación de los reglamentos base, ya que está a punto de concluir la legislatura europea, con elecciones en junio.
El ministro ha señalado la necesidad de una reflexión sobre los cambios a introducir en una PAC diseñada en un contexto diferente al actual, en el que tel sector agrario está muy afectado por el incremento de costes derivados de la guerra en Ucrania y de los efectos del cambio climático.
Gran pacto europeo y retomar los principios de la PAC
El ministro ha planteado la necesidad de realizar un nuevo gran pacto europeo por la agricultura y el medio rural como la mejor forma de dar respuesta a las preocupaciones de un sector muy movilizado últimamente. “Nos encontramos ante un gran desafío europeo que requiere una gran respuesta europea”, ha asegurado.
El ministro ha explicado que este gran pacto debe poner al día los cinco principios básicos recogidos en el tratado fundacional de la PAC hace 60 años. Los agricultores y ganaderos, ha explicado Planas, ven la nueva PAC como una dificultad adicional y no como una solución.
Los cinco objetivos fundacionales de la PAC son: incrementar la productividad agrícola, procurar un nivel de vida equitativo para los agricultores, la estabilización de los mercados, la seguridad en el abastecimiento de alimentos y que éstos tengan unos precios razonables para los consumidores.
Cadena alimentaria y cláusulas espejo
Luis Planas ha trasladado al Consejo otras dos cuestiones fundamentales para dar respuesta a las preocupaciones del sector: el buen funcionamiento de la cadena alimentaria para que todos los eslabones obtengan una adecuada remuneración, y la habilitación de fórmulas para que las importaciones de alimentos estén sujetas a las mismas exigencias que están obligados a cumplir los productores europeos (cláusulas espejo).
En relación con la directiva sobre prácticas comerciales desleales en la UE, Planas ha valorado que se haya presentado un documento de modificación para incluir la prohibición de las ventas a pérdidas como aparece en la Ley de la cadena alimentaria española.
Respecto a las importaciones de terceros países, el ministro ha destacado que España va a defender las cláusulas espejo para que productos que no están autorizados en la UE no puedan ser utilizados por productos que lleguen al mercado comunitario.
